Utilização da metodologia de múltiplos fluxos na análise das políticas públicas da Prefeitura Municipal de São Paulo em um contexto de emergências climáticas no caso das enchentes, especificamente na sub-bacia do Morro do “S”
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Data
2025-06-26
Autores
Orientador(res)
Ramos, Frederico Roman
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Resumo
Este trabalho pretender entender, utilizando a metodologia dos Múltiplos Fluxos de John Kingdon, como um projeto ligado a políticas públicas no combate a inundações entra na agenda de decisão, especificamente em um contexto de emergências climáticas que estão afetando a vida das pessoas que vivem em aglomerados urbanos e estão expostas a situações de vulnerabilidade de habitação vivendo em áreas afetadas por enchentes na região do Capão Redondo, zona sul do município de São Paulo, denominada também como a Sub-bacia do Morro do “S”, que contém o Córrego Freitas. Para isso, será feita a abordagem de alguns conceitos importantes definidos na literatura por John Kingdon, passando pelo início dos problemas de cunho coletivo e das demandas que permeiam a “sopa primitiva”, conceituando os três fluxos: dos problemas, das soluções e do político, enfatizando os conceitos teóricos e quais seriam os pontos mais importantes e de sua conexão com o projeto estudado, chegando aos critérios que levam a abertura de janela de oportunidades e o estabelecimento da agenda, além da definição dos participantes decisivos neste processo, desde os internos, quanto os externos, visíveis e invisíveis. No estudo de caso, são descritos os aspectos mais técnicos do projeto do reservatório de contenções de cheias que é estudado, além dos investimentos realizados na cidade de São Paulo nos últimos anos, trazendo uma reflexão se eles estão sendo representativos. Na discussão sobre a aplicabilidade do modelo, é refeito o mapa mental da Teoria dos Fluxos, correlacionando cada tópico ao levantado no projeto do estudo de caso como também uma reflexão dos motivos que levaram o projeto a sucumbir e não ser executado, explanando as falhas na formulação que foram acompanhadas da política pública simultânea de outro projeto importante: o de reurbanização de favelas: Renova SP que teve o mesmo fim. E, por último os comentários das considerações finais do trabalho.