‘Eleitos’ para o cargo?: uma análise sobre a contratação de assessores parlamentares
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Data
2024-02-23
Autores
Orientador(res)
Avelino Filho, George
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Resumo
Assessores parlamentares têm grande influência na produção de políticas públicas e no processo de representação, mas sabemos pouco sobre eles em países em desenvolvimento. Recentemente, estudos voltados para a América Latina têm apontado os assessores como figuras relevantes nas redes de brokerage, ou seja, na intermediação entre políticos e eleitores. Nós buscamos aprofundar esta noção ao estudarmos o corpo de assessoria da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo, que oferece uma oportunidade única de desenho de pesquisa. Propomos uma análise descritiva dos assessores da Casa, focando nas contratações de ex-candidatos e explorando sua potencial atuação como brokers (intermediários políticos). Com esse objetivo, criamos um banco de dados inovador, que cruza informações sobre os funcionários do Legislativo paulista com dados eleitorais. Isso nos permitiu criar um panorama descritivo inédito dos assessores na Assembleia ao longo do tempo, além de identificar o histórico de candidatura desses assessores em eleições proporcionais. Utilizando modelos de probabilidade, também investigamos se ex-candidatos têm mais chance de serem contratados como assessores caso tenham sido bem votados, como é de se esperar partindo da perspectiva de assessores como brokers. Os resultados indicam que a maior parte dos legisladores contrata ex-candidatos como assessores, que a maior parte desses ex-candidatos contratados concorreu à vereança, e que há uma relação positiva e significante entre a capacidade de mobilização eleitoral dos indivíduos e sua posterior chance de contratação na Assembleia.