Dando voz à política de segurança alimentar: um estudo de policy advocacy aplicado ao projeto mulheres da parada, em São Gonçalo (RJ)

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Este trabalho investiga o papel desempenhado por uma Organização da Sociedade Civil (OSC) criada no município fluminense São Gonçalo durante a pandemia de Covid-19 para combater a insegurança alimentar na comunidade Parada São Jorge: a Mulheres da Parada, fundada por Letícia da Hora. A OSC, que iniciou os trabalhos com um mercado solidário para disponibilizar alimentos aos moradores da comunidade em situação de desemprego por conta da pandemia, transformou-se em um “coletivo de desenvolvimento social e de empoderamento feminino” (Mulheres da Parada, 2024), com variados projetos direcionados ao atendimento de mulheres. Para analisar a trajetória do Mulheres da Parada, recorri à articulação de três estratégias de pesquisa: i) a análise documental de seu processo de constituição e institucionalização; ii) a realização de visitas à sede da organização e iii) a condução de entrevistas com a fundadora, integrantes da equipe e beneficiárias das ações desenvolvidas. Após identificar a importância da organização, que incorporou características frequentemente associadas ao empreendedorismo social, como a busca de sustentabilidade financeira para além de doações tradicionais e atuação orientada à ampliação do impacto social (BARBALHO; UCHÔA, 2019; OLIVEIRA, 2004), desenvolvi dois produtos de pesquisa aplicada. O primeiro deles foi a idealização e condução de um treinamento para as lideranças do Mulheres da Parada em estratégias de policy advocacy, como ficou conhecida a prática que permite dar voz política a uma determinada causa para influenciar a opinião pública e os decisores políticos em seu favor, de forma a tornar o tema digno de maior aderência social, midiática e política (OLIVEIRA; FERREIRA; NETO, 2023; SECCHI, 2012; SILVA, 2017). O segundo produto dessa pesquisa aplicada consistiu na organização e realização do Fórum de discussão pública com empreendedoras sociais do Mulheres da Parada e vereadores de São Gonçalo. Como o nome sugere, o evento buscou reunir as integrantes da OSC com autoridades políticas locais (cinco vereadores, a presidente do Conselho Municipal de Segurança Alimentar e uma nutricionista ligada à pasta de assistência social de São Gonçalo) para debater meios de combate à insegurança alimentar e aumentar a visibilidade das causas do projeto perante a sociedade civil, no intuito de gerar engajamento junto à imprensa e aos governantes. Durante o Fórum, foi assinada uma ata na qual todos os presentes se comprometiam em colaborar com iniciativas destinadas a fortalecer a pauta da segurança alimentar em articulação com outros decisores políticos.


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