Mídias sociais e participação popular: utilização na administração pública federal brasileira

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Objetivo: O objetivo deste estudo é identificar como ocorre a utilização das ferramentas das mídias sociais pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e analisar o nível de participação popular efetivamente atingido através dessas ferramentas com base no modelo teórico da “escada de participação” de Arnstein (2009). Metodologia: A pesquisa trata-se de um estudo qualitativo, que realizou a análise documental e a observação direta de 733 publicações do INSS em duas das principais mídias sociais atuais (Facebook e Instagram), durante o período de junho de 2023 a janeiro de 2024. Resultados: Observa-se, como resultados da análise, uma utilização ainda incipiente de tais ferramentas, retratando níveis iniciais na escada de participação popular e a ocorrência de efeitos adversos não intencionais, como a oferta de agentes terceirizados para encaminhamentos de processos previdenciários, fomento à judicialização dos processos e descontentamento da população por bloqueio de participação. Limitações: Dentre as limitações do estudo, verifica-se o período relativamente curto de dados analisados, a pouca informação relativa aos impactos efetivos em termos de percepções mais generalizadas da população em relação ao órgão, e o real impacto da utilização incipiente de mídias sociais para a judicialização de processos do INSS. Aplicabilidade do trabalho: O presente estudo tem aplicabilidade para a gestão pública das ferramentas do Governo Digital e participação popular no meio digital. Contribuições para a sociedade: Com base na literatura sobre gestão da participação, o trabalho ressalta a importância da busca de padrões de transparência e comunicação clara de objetivos sobre as expectativas do órgão em relação à participação popular via mídias sociais, contribuindo para o avanço do conhecimento acerca de como ocorre a utilização efetiva de mídias sociais no processo de promoção de participação popular por entidades do governo federal Brasileiro.


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