Inclusão digital: análise técnico-estrutural dos objetivos nos PPAs da União e dos estados (2012 – 2027)
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Data
2025-12-11
Orientador(res)
Lui, Lizandro
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Resumo
A dissertação investiga a estrutura dos objetivos das políticas de inclusão digital nos PPAs da União e dos estados ao longo de quatro ciclos (2012–2027). E para esta investigação utiliza análise documental sistemática com protocolo de codificação dos objetivos em seis dimensões: especificidade, modo de alcance, prazo, indicador, beneficiário e ator responsável, para aferir o grau de estruturação dos objetivos. Constata a predominância de formulações de objetivos parcialmente estruturadas: as dimensões referentes a indicadores e responsáveis aparecem com frequência, enquanto prazos e modo de alcance são pouco explicitados, e a precisão do conteúdo e a identificação dos beneficiários oscilam entre entes e ciclos. Em termos práticos, o desenho observado assemelha‑se a um mapa com destino e condutor, mas sem um cronograma e sem ferramentas, o que reduz previsibilidade, coordenação e efetividade. Reconhece limitações decorrentes da heterogeneidade redacional dos PPAs e da dependência de fontes documentais e da ausência de verificação causal sobre a execução e seus efeitos. Como contribuição, apresenta uma matriz de verificação que oferece critérios para qualificar a redação de objetivos para fortalecer a governança federativa da inclusão digital.