Desafios do líder no contexto da transformação digital na administração pública federal: um estudo de caso no Instituto Nacional do Seguro Social
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Data
2025-08-11
Autores
Orientador(res)
Ventura, Elvira Cruvinel Ferreira
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Resumo
Objetivo – Esta dissertação tem como objetivo identificar os desafios percebidos pelos líderes no contexto da transformação digital na administração pública federal. Metodologia – Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de natureza exploratória, conduzida por meio de estudo de caso no Instituto Nacional do Seguro Social. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com dez chefes de Centrais de Análises de Benefícios (CEABs), selecionados por amostragem intencional de máximo-variação, além de análise documental de normativos e relatórios institucionais. A análise de conteúdo foi conduzida com base na técnica temática proposta por Bardin (2009). Resultados – Os achados revelam que os líderes investigados percebem que a transformação digital impactou significativamente sua atuação, exigindo novas competências para a gestão de equipes distribuídas, comunicação assíncrona e adaptação a tecnologias emergentes. Também foram apontadas dificuldades relacionadas à infraestrutura tecnológica, lacunas na capacitação técnica continuada e sobrecarga informacional. Apesar disso, os líderes perceberam avanços na eficiência dos processos, na rastreabilidade das atividades e na ampliação do acesso aos serviços. Limitações – A pesquisa restringiu-se à percepção de líderes das CEABs do INSS, o que limita a generalização dos resultados para outras lideranças da instituição, bem como para outros órgãos públicos. A amostragem intencional de máximo-variação, embora apropriada para estudos qualitativos, não permite inferência estatística nem assegura representatividade probabilística. Além disso, a posição institucional do pesquisador, que ocupa função de liderança no próprio órgão investigado pode ter influenciado tanto a formulação das perguntas quanto a interpretação dos dados, especialmente em temas sensíveis como desempenho, resistência à mudança e suporte institucional. Aplicabilidade do trabalho – O estudo contribui para a formulação de estratégias institucionais no contexto de transformação digital na administração pública federal, destacando a necessidade de valorização da liderança em ambientes remotos, de investimentos em infraestrutura e de programas contínuos de capacitação. Originalidade – Não se identificou, até o momento, outro estudo com abordagem semelhante que investigue os desafios da liderança no contexto da transformação digital no nível de liderança intermediária no INSS.