Aliança entre civis e militares para a condução da política de defesa

Abstract

O estudo teve como objetivo desenvolver pesquisas sobre a condução da política de defesa no Brasil e comparar a experiência brasileira com a de outras nações. Foi realizado através da combinação de metodologias qualitativa, quantitativa e histórica-comparativa e da realização de seminário com especialistas nacionais e estrangeiros. Com os resultados, foi possível encontrar evidências de que o padrão integrado de relações civis-militares, ao propiciar uma cadeia de comando mais inclusiva, é mais eficaz no plano estratégico. Com isso, o projeto apontou os desafios geopolíticos de cada nação, suas especificidades institucionais – tais como o sistema de governo e o padrão de relações civis-militares –, a organização da indústria de defesa – suas vantagens competitivas, escala, concentração geográfica e influência política – e contextos de crise econômica e retração fiscal, os quais têm sido recorrentes desde os primórdios da crise global de 2008. O projeto permitiu ainda o fortalecimento dos estudos sobre relações civis-militares e política de defesa, mostrando os benefícios do maior envolvimento dos civis na elaboração da política de defesa. Através das transformações pelas quais passa o mundo na área da defesa, durante os quatro anos, o programa produziu estudos e massa crítica a fim de promover a discussão de temas de defesa de uma perspectiva comparada. O estudo mostra que a política de defesa do Brasil tende a se fortalecer com o maior envolvimento dos civis e a parceria com a Escola de Comando e Estado-Maior do Exército permitiu o intercâmbio entre instituições de ensino e centros de pesquisa nacionais e internacionais de forma a dar continuidade à pesquisa em assuntos estratégicos de interesse nacional.