A regulação tributária da economia digital uma análise à luz do caso da tributação do serviço de transporte por aplicativo

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Data
2021-03-09

Orientador(res)

Salinas, Natasha Schmitt Caccia

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Com o advento de uma série de mudanças relacionadas à informação nas relações socioeconômicas, tais como aquelas atreladas ao surgimento de arquétipos tecnológicos e de plataformas digitais, foi possível vislumbrar a conformação de cenário econômico digital marcado por modelos e estratégias de negócios capazes de colocar os diversos sistemas jurídicos de frente com novos paradigmas. Quanto à tributação, como também no que concerne aos diversos espectros de normatização pelos Estados, paira no ar a sensação de que uma aparente dificuldade de subsunção dos novos fatos econômicos e bases mercadológicas digitais aos regramentos jurídicos do contexto de uma economia industrial tem sido capaz de provocar perda de receita fiscal e rearranjo de direitos tributários pelo mundo, de forma a promover debates por organizações como a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e o Grupo dos Vinte (G20). Em relação ao Brasil, a situação parece não ser diferente, o que justifica a análise da produção normativa realizada no país com relação às atividades econômicas da era digital, a exemplo dos serviços protagonistas do contexto digital, como o serviço de transporte por aplicativo. Assim, tendo-se em mente a histórica complexidade do sistema tributário brasileiro e a urgência por mudanças imposta pelo contexto digital, é levada a cabo a proposta de cotejo das normas tributárias editadas para os serviços de transporte por aplicativo, e disponibilizadas pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios brasileiros, com os parâmetros definidos pela literatura econômica para uma tributação ótima. Para tanto, partindo-se de conceito inédito de regulação tributária, o presente trabalho tem como intuito averiguar se o atual ordenamento jurídico-tributário brasileiro oferece respostas regulatórias alinhadas com os objetivos constitucionais de incentivo das atividades econômicas, propondo-se, com isso, medidas de unificação das espécies tributárias, de alargamento de bases tributárias e de ajustes no processo de produção de normas para um melhor controle dos efeitos da tributação sobre a economia digital.

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