A política das nomeações para a burocracia dirigente da Secretaria de Estado de Fazenda do Rio de Janeiro
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Data
2025-03-12
Autores
Orientador(res)
Lopez, Felix
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Resumo
Esta pesquisa objetiva descrever e analisar algumas características da burocracia dirigente e a lógica de preenchimento dos cargos de livre provimento na média e na alta burocracias da Secretaria Estado de Fazenda do Rio de Janeiro (Sefaz-RJ), analisando a interface entre política e burocracia nas nomeações. Com base em dados coletados em 19 entrevistas semiestruturadas e análise documental, a pesquisa evidencia que o processo de nomeação na Sefaz combina critérios técnicos, relacionais e políticos, e é influenciado pela hierarquia e pelas demandas do órgão. O texto aponta que o processo de nomeação na Sefaz varia, sobretudo, conforme o nível hierárquico do cargo e as necessidades específicas da instituição, ou seja: cargos mais altos geralmente requerem uma combinação de habilidades técnicas, políticas e gerenciais; enquanto cargos intermediários ou especializados tendem a priorizar competência técnica. Daí vem que a escolha dos ocupantes seja moldada pelas prioridades estratégicas e operacionais da Sefaz em determinado momento, como implementar políticas públicas, lidar com crises financeiras ou fortalecer áreas específicas, mostrando como o contexto organizacional e funcional direciona os critérios adotados no processo de nomeação. Durante a pesquisa, chegou-se à sugestão de soluções para os problemas que daí advêm, incluindo o estabelecimento de critérios claros para as nomeações e a criação de uma gestão estratégica de pessoas, valorizando a estabilidade institucional para fortalecer a meritocracia, a eficiência e a transparência. Assim, o presente trabalho apresenta uma análise mais aprofundada da lógica predominante na escolha dos nomes e nas ocupações dos cargos de liderança da Sefaz-RJ, considerados de livre nomeação e exoneração. Considerando que este é o primeiro trabalho a analisar a política das nomeações para os cargos dirigentes na Secretaria de Estado de Fazenda fluminense, considera-se que traz uma importante contribuição social.