Governança e políticas públicas no Centro Histórico de São Paulo: caminhos para sua consolidação como destino turístico histórico e cultural
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Data
2026-03-16
Autores
Orientador(res)
Souza, Zilma Borges de
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Resumo
A presente dissertação analisa de que forma a gestão e a governança territorial moldam o uso, a percepção e a atratividade do Centro Histórico de São Paulo, com foco no turismo urbano, no período pós pandemia – COVID-19. Embora a cidade de São Paulo se consolide como o principal destino turístico urbano do Brasil, seu Centro Histórico apresenta participação reduzida no fluxo de visitantes, associada a desafios como degradação urbana, ociosidade imobiliária e persistente percepção de insegurança. A pesquisa adota abordagem qualitativa, de caráter exploratório e aplicado, combinando análise bibliográfica, levantamento documental e entrevistas semiestruturadas com atores do setor público e privado diretamente envolvidos no território. A análise dos dados foi orientada por uma análise temática, que permitiu identificar convergências, tensões e lacunas entre as políticas formuladas e as experiências vivenciadas no espaço urbano. Os resultados indicam que as transformações do Centro Histórico constituem um processo multidimensional, condicionado pela articulação entre segurança urbana, habitação, ativação cultural, comunicação institucional e turismo, demandando mecanismos de governança intersetorial. Embora avanços recentes sejam reconhecidos, especialmente nos campos da segurança, da ativação cultural e do turismo, a fragmentação institucional e o descompasso entre indicadores objetivos e percepções subjetivas ainda limitam a permanência e a atratividade do território. Conclui-se que o turismo e a cultura podem atuar como instrumentos estratégicos de dinamização urbana quando integrados a políticas estruturais e contínuas, e não como ações isoladas, reforçando a importância da governança territorial participativa, da comunicação como política pública indireta e da adoção de mecanismos permanentes de coordenação e monitoramento.