A percepção da corrupção contextual e a motivação para o serviço público: estudo de caso

Abstract

Objetivo - Compreender como a percepção da corrupção, que permeia o contexto institucional no qual a Advocacia-Geral da União (AGU) opera, se relaciona com a motivação para o serviço público (MSP) dos servidores que trabalham no Órgão. Metodologia - A pesquisa adota a abordagem qualitativa, realizando entrevistas semiestruturadas, com servidores públicos da AGU, e utilizando análise de conteúdo para tratamento das informações coletadas. O roteiro de entrevista semiestruturada foi definido buscando-se investigar a relação da percepção da corrupção contextual com as quatro dimensões da MSP estabelecidas pela revisão, realizada em 12 países, por pesquisadores internacionais (KIM et al., 2013). Resultados - No geral, os resultados desta pesquisa sugerem que a percepção do fator contextual corrupção se relaciona, prevalentemente, de forma desejável, com as quatro dimensões da motivação para o serviço público (MSP) dos servidores pesquisados. Resultados sugestivos de relações desejáveis implicam que, ao perceber a corrupção contextual, o entrevistado descreve reações, sentimentos e ações que expressam inconformismo com a situação e impulso para a ação de contribuir para o combate da corrupção ou para minorar seus efeitos sobre a instituição ou sobre a sociedade no âmbito daquela dimensão específica da MSP. Limitações - A pesquisa pode ter sido impactada pelo viés de desejabilidade social uma vez que se baseou em colocações autorrelatadas pelos entrevistados e pela limitação do tempo disponível pela pesquisadora. Aplicabilidade do trabalho - O aumento do conhecimento dos gestores públicos acerca do tema poderá contribuir para a criação de estímulos para a MSP. Os resultados, no geral sugestivos de relações desejáveis, poderão ter um efeito midiático, propiciando divulgação positiva da Administração Pública, podendo também contribuir de forma conceitual, para outras disciplinas, como economia e sociologia. Contribuições para a sociedade - Melhor compreensão das possíveis relações entre a motivação para o serviço público e as teorias que abordam a corrupção, podendo colaborar para a criação de estratégias preventivas e de combate à corrupção no País. Originalidade – Este estudo brasileiro sobre a relação entre a percepção da corrupção contextual e a motivação para o serviço público, contribui para o aprofundamento das pesquisas sobre o tema.

Purpose - To understand how the perception of corruption, which permeates the institutional context in which the Advocacia-Geral da União (AGU) operates, relates to public service motivation (PSM) of the civil servants who work in the Advocacia-Geral da União - AGU. Design/Methodology - The research adopts a qualitative approach, carrying out semi-structured interviews with civil servants from AGU, and using content analysis to treat the information collected. The semi-structured interview script was defined to investigate the relationship between the perception of contextual corruption and the four dimensions of PSM established by the review, carried out in 12 countries, by international researchers (KIM et al., 2013). Findings - Overall, the results of this study suggest that the perception of the contextual factor of corruption has a desirable relationship with the four dimensions of public servisse motivation (PSM) of the civil servants surveyed. Results suggestive of desirable relationships imply that, when perceiving contextual corruption, the interviewee describes reactions, feelings and actions that express nonconformity with the situation and an impulse to act to contribute to combating corruption or mitigating its effects on the institution or society within the scope of that specific dimension of PSM. Research limitations - The research may have been impacted by the social desirability bias since it was based on self-reported statements by the interviewees and he limited time available to the researcher. Practical implications - Increasing public managers' knowledge of the subject could help to create incentives for PSM. The results, which are generally suggestive of desirable relationships, could have a media effect, providing positive publicity for Public Administration, and could also contribute conceptually to other disciplines, such as economics and sociology. Social implications - A better understanding of the possible relationships between public service motivation and theories that deal with corruption could contribute to the creation of preventive and anti-corruption strategies in the country. Originality - This Brazilian study on the relationship between the perception of contextual corruption and the public service motivation, contributes to further research on the subject.